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　　近日，浙江省东谈主民政府办公厅发布见知2024年乐鱼彩票网，印发《浙江省推动落实常住地提供基本群众服务轨制有序激动农业更变东谈主口市民化实施决议（2023—2027年）》。

　　《决议》明确，放洞开宽农业更变东谈主口落户条款。全省（杭州市区以外）全面取消落户收尾政策，确保外地与土产货农业更变东谈主口进城落户程序归并，试行以频繁居住地登记户口轨制，落实正当沉稳住所（含租出）落户及鸳侣等嫡派支属随迁政策。

　　杭州市区进一步完善积分落户政策，确保社保交纳年限和通顺居住年限分数占主要比例，逐步取消年度落户限额收尾。扩充全省范围内社保交纳、居住期间等户籍准入年限累计互认，逐步拓展到长三角区域内累计互认。

　　相持尊重意愿、存量优先的原则，推动在城镇沉稳办事和生计的农业更变东谈主口举家进城落户，并与城镇住户享有同等职权、履行同等义务。照章保障进城落户农民的农村地皮承包权、屋基地使用权、集体收益分派权，不得以退出上述权益当作农民进城落户的条款。

　　以下为《决议》全文：

　　浙江省推动落实常住地提供基本群众服务轨制有序激动农业更变东谈主口市民化实施决议（2023—2027年）

　　为深切实施以东谈主为中枢、高质地为导向、面向当代化的新式城镇化战术，推动落实常住地提供基本群众服务轨制，有序激动农业更变东谈主口市民化，制定本实施决议。

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　　一、总体要求

　　（一）带领念念想。以习近平新期间中国特色社会主见念念想为带领，相持以东谈主为本、需求导向，了得重心、找准切口，因地制宜、精确施策，起劲而为、细水长流，推动农业更变东谈主口市民化、县城承载才略晋升和深化“千村示范、万村整治”工程、群众服务“七优享”工程有机蚁集，围绕共建分享城市发展效果、王人心奋发走向共同肥饶的总方向，加速造成高质地发展建筑共同肥饶示范区的记号性效果。

　　（二）主要方向。到2027年，农业更变东谈主口落户城镇渠谈进一步流畅，常住地提供基本群众服务轨制愈加健全，农业更变东谈主口基本群众服务需求取得有用逍遥，办事更充分、居住更松弛、西宾更优质、医疗更方便、保障更有劲、文化更丰富。

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　　二、进一步流畅农业更变东谈主口融入城市渠谈

　　（一）放洞开宽农业更变东谈主口落户条款。全省（杭州市区以外）全面取消落户收尾政策，确保外地与土产货农业更变东谈主口进城落户程序归并，试行以频繁居住地登记户口轨制，落实正当沉稳住所（含租出）落户及鸳侣等嫡派支属随迁政策。杭州市区进一步完善积分落户政策，确保社保交纳年限和通顺居住年限分数占主要比例，逐步取消年度落户限额收尾。扩充全省范围内社保交纳、居住期间等户籍准入年限累计互认，逐步拓展到长三角区域内累计互认。相持尊重意愿、存量优先的原则，推动在城镇沉稳办事和生计的农业更变东谈主口举家进城落户，并与城镇住户享有同等职权、履行同等义务。照章保障进城落户农民的农村地皮承包权、屋基地使用权、集体收益分派权，不得以退出上述权益当作农民进城落户的条款。

　　（二）健全新式居住证轨制。鼎力扩充电子居住证，全面执行电子居住证网上申领、核发、签注、使用，努力完了存意愿且妥当条款的农业更变东谈主口一起持有居住证。探索开展居住证跨区互认调治轨制。完善以居住证为载体的城镇基本群众服务提供机制，逐步激动居住证与身份证功能相连，逐步拓展居住证持有东谈主可享有的基本群众服务范围，提高服务程序。探索紧缺优质群众服务梯度供给轨制。

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　　三、进一步强化农业更变东谈主口群众服务保障

　　（一）围绕办事更充分，优化办事创业服务。建立全省归并的信息系统，提供快捷智能的办事服务。制定农业更变东谈主口精确办事帮扶处罚决议，膨胀重心群体帮扶讹诈场景，为农业更变东谈主口中的办事痛苦东谈主员提供办事培训与带领，合理开采公益性岗亭，多措并举帮扶办事痛苦东谈主员多渠谈办事。加大对办事痛苦东谈主员机动办事的撑持力度，在办理休闲登记、社保补贴等方面提供便利。以山区26县为重心，充分弘扬特色生态产业平台、山海联结产业园、特色小镇、小微企业园等作用，吸纳农业更变东谈主口就近办事创业。加大对个体经济、新办事形态的撑持力度，妥当条款的农业更变东谈主口与城镇户籍东谈主口同等享受机动办事政策及创业补贴、创业担保贷款等援手政策，对自主创业东谈主员在审批服务、资金时势等方面按法例给予政策撑持，照章落实联系税费减免政策。撑持农业更变东谈主口从事互联网营销、迁移出行、数字文娱等新业态。积极熏陶直播电商基地等新式办事创业平台。

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　　（二）围绕居住更松弛，加大住房保障力度。完善以公租房、保障性租出住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。加速发展保障性租出住房，照章落实保障性租出住房在地皮、财税、金融、方式审批等方面的撑持政策，优化审批过程和门径，教唆多主体投资、多渠谈供给，有用处罚新市民、后生东谈主住房痛苦问题。因地制宜发展共有产权住房。积极熏陶发展住房租出市集，采纳租出补贴、住房公积金撑持租出索要等法子，撑持通过市集化方式逍遥农业更变东谈主口住房需求。完善长租房政策，落实专科化、范围化住房租出企业税收优惠政策，逐步探索租出、购买住房在享受西宾等群众服务上具有同等职权。

　　（三）围绕西宾更优质，保障随迁子女受西宾职权。将农业更变东谈主口随迁子女纳入流入地义务西宾保障范围，建立按常住东谈主口范围确立西宾资源机制。加大公办学校学位供过劲度，增强居住证持有东谈主随迁子女参加公办学校就读保障才略，持续提高随迁子女在公办学校就读比例。公办学校学位不及的地区，饱读动通过政府购买服务方式安排随迁子女在照章成立的民办义务西宾学校就读。加速扩充随迁子女积重量化入学轨制。逐步将农业更变东谈主口随迁子女纳入流入地中等业绩西宾、无为高中西宾、普惠性学前西宾保障范围。完善随迁子女在流入地参加升学检察政策，探索建立以流入地学籍和通顺受西宾年限为依据的中高考报考轨制。

　　（四）围绕医疗更方便，完善医疗卫生服务。完善基本群众卫生服务与常住东谈主口挂钩机制，推动居住证、身份证信息与电子健康档案互通分享，落实农业更变东谈主口同等享受健康西宾、0~6岁儿童健康经管、孕产妇健康经管、老年东谈主健康经管、慢性病患者健康经管、结核病患者健康经管等基本群众卫生服务方式。推动入院用度、门诊用度跨省奏凯结算，扩大跨省外乡就医定点医疗机构范围，激动跨省外乡就医快速备案和自助备案，提高农业更变东谈主口外乡就医便利度。

　　（五）围绕保障更有劲，扩大社会保障掩盖面。饱读动妥当条款的农业更变东谈主口参加员工基本养老保障和员工基本医疗保障，教唆外省户籍机动办事东谈主员在省内办事地办理办事登记后参加员工基本养老保障，放开机动办事东谈主员在办事地参加员工基本医疗保障的户籍收尾，推动养老保障、医疗保障关系跨区域更变无间更便利。完善新办事形态办事者业绩伤害保障机制，落实新办事形态办事者单险种参加工伤保障政策，教唆用东谈主单元为办事者交纳工伤保障，努力完了工伤保障应保尽保。将妥当条款的农业更变东谈主口纳入社会支柱掩盖范围，分层分类实施社会支柱。加强休闲保障与社会支柱政策相连，为农业更变东谈主口痛苦群体的基本生计提供兜底保障。开展热爱机动办事东谈主员办事保障权益专项行径，推动用东谈主单元与机动办事东谈主员刚毅办事合同或通过劳务外包等体式刚毅书面条约。开展机动办事东谈主员住房公积金缴存轨制试点。严格落实《保障农民工工资支付条例》，深切开展建筑规模、制造业重心规模及新办事形态规模欠薪问题专项治理，建立根治欠薪长效机制。实施“浙江安薪”智治工程，完了办事争议赶快就近化解、案件在线办理。相持发展新期间“枫桥教养”，加大公益法律服务惠及农民工力度，激动调裁诉一体化机制，充分弘扬工会、行业协会、归并组织作用，妥善化解办事规模矛盾纠纷。

　　（六）围绕文化更丰富，优化群众文化服务。完善群众文化设施，高水平建筑城乡一体的15分钟品性文化生计圈和15分钟细密履行服务圈。丰富文化行动载体，饱读动和教唆农业更变东谈主口参与群众性文化、体育赛事行动。围绕更生代农民工等精神文化需求，引进和膨胀具有先锋性、引颈性的文艺体式，打造一批有影响力、有引诱力的群众文化品牌，倡导自信乐不雅、积极健康的生计方式。丰富洞开式网罗课程、短视频等特色资源，加强线上群众文化服务供给。

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　　四、进一步晋升农业更变东谈主口全面融入城市才略

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　　（一）提高农业更变东谈主口办事手段教导。深切激动“金蓝领”业绩手段晋升行径，强化企业等用东谈主单元主体作用，撑持业绩院校、技工院校、业绩培训学校、成东谈主学校等开展农业更变东谈主口业绩手段培训，加强实用型专科手段东谈主才培养。膨胀“新住户夜校”“互联网+业绩培训”等机动种种的培训方式，提供妥当农业更变东谈主口责任脾气的不脱产、不离岗、种种化、就近就便文化学习和手段培训服务，进一步扩大普惠制、普及性培训服务范围。加速打造全省归并的网上手段培训平台，更变线上线下蚁集的培训体式。统筹各级各种业绩手段培训资金，优化业绩手段培训政府补贴机制，流畅培训补贴直达企业和培训者渠谈。撑持妥当条款的农业更变东谈主口参与业绩资历评价、业绩手段等第认定等手段东谈主才评价，倡导建立业绩手段等第与薪资待遇相连机制，激勉农业更变东谈主口超越是更生代农民工加速晋升业绩手段。撑持妥当条款的农业更变东谈主口参与浙江大工匠、浙江了得工匠、浙江工匠、浙江后生工匠彩选，落实和完善手段工匠东谈主才奖励撑持政策。

　　（二）营造洞开包容的城市氛围。饱读动农业更变东谈主口参与社区经管服务、民主协磋议事行动和社会事务经管。保举农业更变东谈主口中的先进分子担任各级党代表、东谈主大代表、政协委员及青联委员，接收农业更变东谈主口中的优秀分子入党，积极教唆农业更变东谈主口参加群团组织、社会团体。深切实施农业更变东谈主口汇注加入工会行径，重心在建筑、物流快递、餐饮服务等行业接收农业更变东谈主口加入各级工会。加强媒体宣传和主题行动计议，营造全社会形式关爱农业更变东谈主口的细密氛围。

　　五、打造以农业更变东谈主口市民化为中枢业务的数字化讹诈

　　（一）建立归并积分轨制。制定优化我省新市民积分摊理服务责任的带领见地，在全省归并建立“省级共性+市县个性”的积分轨制，当作常住地梯度供给紧缺优质群众服务的依据。科学确立方针及赋分程序，省级共性方针积分在全省通用，饱读动在具备条款的区域最初探索市县个性方针积分互认或折算轨制。

　　（二）打造“浙里新市民”讹诈场景。集成开采电子居住证办理、居住证调治互认、积分摊理与讹诈、精确推送与服务、新市民画像等功能，完了办事、住房、西宾、文化、医疗、社保等基本群众服务一键办理、即时触达，优质群众服务梯度供给。

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　　六、强化组织实施

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　　（一）建立责任体系。各地要强化念念想意志，落实主体牵累，细化实化土产货区落实举措。省级联系单元要按职责加强配合，造成责任协力。相持小切口大牵引、可复制可膨胀的原则，分类开展农业更变东谈主口市民化纠正试点，实时回来试点教养，为全省其他地区提供模仿。

　　（二）加强成分保障。统筹流入地、流出地编制资源，探索实行按照城镇常住学龄东谈主口范围确立义务西宾阶段教师编制轨制。完善农业更变东谈主口市民化财政激勉政策，建立奖补资金沉稳增长机制。完善“东谈主地挂钩”机制，握好跨州里地皮轮廓整治试点，迭代升级城乡建筑用地增减挂钩政策。

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　　（三）健全分析评价。建立健全与土产货区经济发展和财力水平相妥当的基本群众服务程序和依期评估诊治机制。健全农业更变东谈主口市民化统计分析机制，每年开展一次轮廓评价，证实省联系法例对责任激动力度大、生效知道的单元和地区赐与褒扬激勉。

　　本决议自2023年7月22日起执行2024年乐鱼彩票网，有用期为5年。