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最近沙巴炸金花，国度接踵发布了两个文献，皆跟济南联系：

一是《对于在超大特大城市积极稳步激动城中村革新的蛊卦成见》，指出在超大特大城市积极稳步现实城中村革新，是改善民生、扩大内需、推动城市高质料发展的一项要害举措。

二是《对于积极稳步激动超大特大城市“平急两用”寰球基础门径建树的蛊卦成见》，指出积极稳步激动“平急两用”寰球基础门径建树，是统筹发展和安全、推动城市高质料发展的要害举措。

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城中村革新和“平急两用”基建文献迎阿落地，意味着新一轮刺激计策谨慎登场。

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对济南来说，又迎来了利好计策！

二

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两个蛊卦成见皆规矩了现实范围：超大特大城市。那么，哪些城市属于这一范围呢？

凭证住房和城乡建树部2022年10月份公布的《2021年城市建树统计年鉴》，罢休2021年末，世界超大城市有8个，分别是上海、北京、深圳、重庆、广州、成皆、天津、武汉；世界特大城市有11个，分别是杭州、东莞、西安、郑州、南京、济南、合肥、沈阳、青岛、长沙、哈尔滨。

超大特大，与大城市、中小城市是以城区东说念主口数目为标准分离的。一般而言，城区东说念主口跨越1000万的视为超大城市，跨越500万的视为特大城市，在300万以上的归为I型大城市，100万以上的为II型大城市，其余为中小城市。

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济南城区东说念主口为657万，名次山东省第一位，位居11个特大城市第6位。

这一区别，恰是揣摸城市鸿沟层级的要害打算。

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三

为什么要规矩超大特大城市呢？

这少量，逻辑其实沙巴炸金花很大概。

从城中村革新来看，新市民年青东说念主和外来东说念主口，主要迎阿在超大特大城市，十分是在城中村。城中村又是这些城市发展最薄弱、短板最多的区域，通过激动城中村革新，将城中村革新与保险性住房建树结合好，不仅能经管发展抵挡衡、不充分的问题，还能激勉消耗后劲和内需，推动城市高质料发展。

更多期间，城中村革新被视为城市经济的小马达，将进一步激勉凹凸游干系产业发展的活力，带动灵验投资和消耗，对稳增长、惠民生有趣有趣要紧。

“平急两用”寰球基础门径既可以周转闲置资源，也将弥补超大特大城市在处理济急事件中的短板。

既然两项重心任务皆触及基础门径建树，那会变成此前棚改带来的大拆大建、房价高企、炒房热局面吗？

谜底是：不会。

一是因为文献条目，城中村革新要坚握稳中求进、积极稳当，优先对人人需求伏击、城市安全和社会经管隐患多的城中村进行革新，老练一个激动一个，现实一项作念成一项。把城中村革新与保险性住房建树结合好。

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可见，城中村革新不会一哄而起、大拆大建，反而还要承担起保险房建树重担，对楼市的刺激作用有限。

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再者，房价高企的推手是棚改货币化，货币化的钱来自于央行，央行通过PSL贷款为方位带来抵偿款，抵偿款由拆迁户之手投入楼市，从而催热所有房地产行业。这次城中村革新文献中一没说起款从何而来，二是在新配景下，央行就怕不会向畴前相通“注水”，是以专家大量挂牵的再次催高房价不会出现了。

四

对济南来说，2022年12月，济南市印发《济南市城市更新专项筹谋（2021-2035年）》。在全面梳理城市更新资源的基础上，将“1+4+N”行为城市更新现实重心。其中，“1”是指历史文化遗产，“4”是指“旧住区、旧屯子、旧厂区、旧市集”，“N”是指其他类型的更新资源。凭证调研统计，市域范围内更新资源占地约127平日公里。

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对于这次中央文献叮嘱的重心任务——城中村，官方数据披露，城中村主要散播在小清河沿线及二环西路两侧，屋基地总占大地积约23.7平日公里，触及约7.27万户村（居）民。

凭证《城市更新专项筹谋》，济南以多种更新神色推动城中村革新。二环以内、城市建树重心片区和城市要紧门径建树触及的城中村，禁受破除重建神色。正经生态保护和文化传承，整合地皮资源，保险产业用地供给及要害门径建树。其他一般地区的城中村，通过概述整治神色改善基础门径，排除安全隐患，加多寰球管事门径，栽培空间品性，改善东说念主居环境。

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也便是说，济南的计策、法式，走在了中央文献的前边。

其实，济南在这方面一直作念得很可以。2022年6月，济南市因2021年城镇老旧小区革新、棚户区革新、发展保险性租借住房生效显着被国务院督查激励。而且，这是济南市棚户区革新责任在2020年受到国务院激励复古后，再次赢得督查激励。